Adók és adóreformok Oroszországban: leírás, jellemzők és irányok

1990 óta az Orosz Föderációban nagyszabású adóreformot indított. Áprilisban benyújtották az ország polgárai, a külföldiek és a hontalan személyek díjairól szóló törvénytervezetet. Júniusban megvitatták a vállalkozások, szervezetek és társulások költségvetésébe történő kötelező hozzájárulások kérdésével kapcsolatos normatív aktust.

Adók és adóreformok Oroszországban: szabályozási keret

A jelenlegi program legfontosabb pontjaiA kötelező kifizetéseknek a költségvetésbe történő beszedésére vonatkozó 1991. év végén jóváhagyásra került. Ezután a fő törvényt elfogadták ezen a területen. A szabályozási aktusban megállapították az adókat, illetékeket, díjakat és egyéb levonásokat, a tárgyakat, feladataikat és jogaikat. Emellett elfogadták az adókra vonatkozó egyéb törvényeket is, amelyek 1992 januárjában léptek hatályba. A fő adóreformok tehát a múlt század utolsó évtizedének elején zajlottak.

struktúra

Az adórendszer reformja elfogadáskor történttöbb mint 20 szabály. 1992. november 21-én elnöki rendelettel egy független szabályozó testület jött létre, a Szövetségi Adóhivatal. Az ország adópolitikájának fejlesztéséhez és az azt követő megvalósításához kulcsfontosságú szolgáltatásokat rendeltek erre a szolgáltatásra. A jogszabály 4 díjakat határozott meg:

1. Országszerte. Ezeket szövetségi szinten telepítették.
2. Helyi. Ezeket a hatalom területi struktúrái határozzák meg, a témák jogalkotási aktusainak megfelelően.
3. Köztársasági díjak, adók, közigazgatási és nemzeti állami szervek. Ezeket a kormányzati szervek határozata és az egyes régiók törvényei alapján hozták létre.
4. Kötelező republikánus és helyi díjak és adók.

A levonások összetétele rendszeresen változik a kormányzati szervek döntéseivel összhangban.

Első problémák

Nagyon szélsőséges körülmények között tartották,Oroszországban az adóreform nem tudta biztosítani az ideális pénzügyi intézmény létrehozását. A későbbi piaci átalakítások során a hiányosságok egyre érzékelhetőbbé váltak. Ennek eredményeképpen az adórendszer jelentősen lelassította a gazdaság növekedését. Abban az időben a legfontosabb probléma a költségvetési hiány volt. Ezt a kincstárnak a jelentős kiadási kötelezettségvállalások hátterében bekövetkezett jelentéktelen mennyiségű bevétele okozza.

változások

1997-re több mint 40 típusú díjat és adót hoztak létre az országban, amelyeket a szervezetek és a polgárok fizettek. Ekkor létrejött egy háromszintű szerkezet. Tartalmazta:

1. Nemzeti díjak. Az országonként minden fajra egységes díjakat számítottak fel.
2. A közigazgatási és területi és nemzeti állami szervek republikánus díjai és adói.
3. Helyi hozzájárulások a költségvetéshez.

A második szakasz

Az új adóreform 1999-ben kezdődött. Ezt az NC első részének hatálybalépése jellemezte. Meg kell mondani, hogy a kódexet már régóta megvitatták. Az általános részben meghatározták a témák feladatait és jogait, szabályozták a költségvetésre vonatkozó kötelezettségek teljesítésének folyamatát, az ellenőrzési szabályokat, az adójogszabályok megsértéséért való felelősséget. Emellett bevezették az intézet legfontosabb eszközeit. Így a kódex az adóreformok főbb aspektusait tükrözi. A jogszabályok bevezetésének biztosítása érdekében több mint 40 szabályozási dokumentum került kidolgozásra és elfogadásra. Ennek az időszaknak a legfontosabb eredménye a nyilatkozatok és az elkészítésre vonatkozó utasítások jóváhagyása volt. Érdemes azonban megjegyezni, hogy míg a dokumentum átjutott a Duma-n, sok innovatív javaslatot vesztett el. Ugyanakkor a mechanizmusok és szabályok messze nem voltak tökéletesek. E tekintetben az elmúlt években számos módosítást vezettek be az NK-ban.

Átalakítások 2000 óta

A 21. század eleje óta a kormány elkötelezte magátszámos döntő lépés az ország pénzügyi szektorának jelenlegi helyzetének megváltoztatása érdekében. Kifejlesztették a középtávú adóreformok prioritási irányait (2004-ig). Először azt feltételezték:

1. A tárgyak túlterhelésének csökkentése, amelynek következtében a kötelező összegek kifizetésének elkerülésének előfeltételei alakultak ki.
2. Az állam adóellenőrzésének gyengülése az adórendszer ösztönző funkciói mellett.
3. A terhek egységes elosztásának biztosítása a megbízók számára.
4. A megállapított adókedvezmények számának csökkentése és irányának megváltoztatása.

A kormányközi kapcsolatok keretein belül a kormány a bevételeknek a szövetségi költségvetés javára történő újraelosztására összpontosított a regionálisakhoz képest.

Az adóreform célkitűzései

Nem kell a lehető legtöbbet gyűjteniüktöbb kifizetés a költségvetési válság megoldására. Ma a legfontosabb feladat az, hogy csökkentse a mentességeket a csökkenő kormányzati kötelezettségekkel. Az adóreformok középpontjában a különböző gazdasági körülmények között működő szervezetektől származó kifizetések összegyűjtésének tisztességes eljárása áll. A jóváhagyott állami pénzügyi politikai programok a semlegesség szintjének növekedését vonják maguk után. Az adók nem befolyásolhatják jelentősen a relatív árakat, a megtakarítási folyamatokat stb. Ennek következtében a jogszabályok érvényesítésének költségei nemcsak az állam, hanem maguk a fizetők számára is csökkennek.

Következő konverziók

A fenti célok megvalósítása érdekében az országban folytatódott az adóreform. Különösen 2001 januárjától az adótörvénykönyv második részének 4 fejezete került bevezetésre:

1. ÁFA.
2. Jövedéki.
3. PIT.
4. UST.

A következő adózási reformok 2005-ben:

1. A bérszámfejtés terhelésének csökkentése. Ezt az UST arány csökkentésével tervezték. Feltételezték, hogy a 300 ezer rubelt jövedelem esetében. ez 26% -ra, 300-ról 600-ra csökken 10% -ra, több mint 600% -ra.
2. A HÉA-elhatárolás módjának módosítása. A tervek szerint az arány 16% -ra csökken. Ezen túlmenően az adóreformok az exportőröknek történő beszedési visszatérítés felülvizsgálatát tervezték. Ezenkívül aktívan megvitatták az elektronikus számlák megfizetésének lehetőségét a megbízók számára.
3. Az ingatlanadó változása. Úgy kellett volna helyettesítenie az ingatlanból levont levonások díját. Ez a gyakorlat különösen a Tver régióban került bevezetésre.
4. A különleges gazdasági területeken működő vállalkozások preferenciális elbírálása. Ennek innovációs és befektetési tevékenységet kellett volna biztosítania.

Beszerzési és ellenőrzési folyamatok

Az adóreformok a rugalmasságra és aátláthatóság, egyszerűsítés és a munkafolyamat csökkentése. A feladatok végrehajtása nemcsak a fiskális, hanem az adminisztratív részekben is csökkenti a terheket. Különösen arról szól, hogy csökkentsük a megbízónak a jogszabályok végrehajtásához kapcsolódó költségeit. Amint a gyakorlat megmutatta, egyes adók adóterheinek csökkentése egyidejűleg az adminisztratív nyomás egyidejű növekedésével párosult. Különösen a pénzügyi beszámolók volumene nőtt, a megbízó tevékenységének elszámolása bonyolultabbá vált, és a kormányzati szervek ellenőrzése fokozódott. Ebben a tekintetben lépéseket tettek a következőkre:

1. Az ellenőrző szervek szerkezetének megváltoztatása.
2. Az információs technológia fejlesztése.
3. A menedzsment technikák javítása.

következtetés

Az adórendszer reformjának eredményei és. \ TA díjak általában pozitívnak minősülnek. A 2000 és 2003 közötti időszakban. a GDP terhének aránya fokozatosan 34% -ról 31% -ra csökkent. A meghozott intézkedések eredményeként jelentős változás következik be a bevételek szerkezetében. Először is jelentősen nőtt az altalaj használatával kapcsolatos levonások aránya. Ugyanakkor csökkent a vállalkozások nyeresége, és a személyi jövedelemadó közel másfélszeresére nőtt. A szociális, orvosi és nyugdíjazási juttatások díja magas. Ezek szintje 25% -on belül van.

</ p>>